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特區政府社會福利政策的評估

香港市民的觀點

王卓祺, 周健林, 王家英

Chinese , 2001/01 HKIAPS, Occasional Paper Series Hong Kong Institute of Asia-Pacific Studies, CUHK

Tags: Hong Kong Studies

215 x 140 mm , 45pp ISBN / ISSN : 978-962-441-118-8

  • US$4.50

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本文是根據一項電話調查所得的資料,系統地探討香港市民對特區政府社會福利政策的看法。我們的調查發現,綜援的改革明顯得到大多數市民的支持,多數市民亦同意現時是政府推行社會福利改革的適當時機。雖然大部分市民不同意政府將社會福利工作外判,但他們卻十分贊成政府透過改革部門管理來改善社會福利。市民對失業保險抱有期望,儘管其成立的條件並不成熟,而他們對強制性公積金保障養老也不太信任。不過,市民對綜援金額並沒有太多微言。另外,市民對政府解決貧窮、貧富差距以至改善失業等表現的評價均不高；而他們最期望優先解決的問題是失業。若就市民所持的社會福利理念而言,他們與政府政策背後的理念是頗為吻合的,例如崇尚工作倫理、認同狹義的社會福利涵義,以及奉行自力更生的生存哲學等。我們同時看到一些轉變中的因素。第一,市民的自力更生哲學正面臨衝擊,因為他們認為他們所面對的社會問題並不是他們一手做成的；部分市民,尤其是低下階層,對依靠綜援並不抗拒可能反映有關價值轉變的趨勢。第二,綜援面對的壓力越來越大,特區政府宜制定較長遠的計劃,改善香港的社會保障制度。第三,鑒於市民對加稅以增加社會福利開支並不熱衷,我們相信日後社會福利服務管理改革及私營化措施勢成潮流,以解決需求及期望上升與資源不足的矛盾。

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